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身份證變身“一卡通”,還能實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)管理功能,部分措施已經(jīng)提上了日程。2011年,全國(guó)社保號(hào)碼實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,即使用公民身份證作為社??ㄌ?hào),且終身不變,這一措施就使公民更換居住城市和工作單位之后,仍能信息接軌,保障人們的流動(dòng)。今年1月,國(guó)務(wù)院法制辦出臺(tái)的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》中,就有“國(guó)家施行統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度”這樣的建議,個(gè)體工商戶稅務(wù)登記代碼就是其居民身份證號(hào)碼。這些措施為加強(qiáng)稅收工作,避免偷稅漏稅無(wú)疑加了一道保險(xiǎn)。正在醞釀的國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè),以身份證為媒介,加強(qiáng)金融、工商登記、稅收繳納、交通違章、社保繳費(fèi)等信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)溝通,無(wú)疑為建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信中國(guó)提供了信息保障。這些功能的實(shí)現(xiàn),比“便利”二字更為深遠(yuǎn)。
任何統(tǒng)一性的平臺(tái)和認(rèn)證系統(tǒng)的建設(shè),都不是一件小事。就身份證變身“一卡通”來(lái)說(shuō),就涉及到身份證閱讀器的推廣以及身份信息的保護(hù)等多重議題。如何提供更加便利的“公民身份證明”服務(wù),并做好相應(yīng)的安全保障措施,需要有關(guān)部門進(jìn)一步的論證。